南方日报讯 (记者/徐乐乐)农历正月十六一大早，刚刚成为志愿者的梁翠芳便带着10岁的儿子来到惠州平潭机场，为元宵节后返惠务工人员提行李、送茶水。母子一同做志愿者，现场不少旅游者点赞：“你们的爱心让我们这些外地人感到了这座城市别样的温暖。”
继实现全国文明城市“四连冠”后，惠州精神文明品牌建设再次深化提质。日前，惠州印发《惠州市建设“志愿之城”实施方案》(下简称“《方案》”)提出，为培育和践行社会主义核心价值观，不断提升城市软实力，将高水平建设“志愿之城”，到2020年，惠州每5人中将至少有1人是志愿者。
打造城市形象的“最美名片”
去年2月，惠州被中国志愿服务联合会列为第三批“志愿之城”试点城市，是目前广东省4座试点城市之一。根据建设目标路线图，到2020年，全市注册志愿者人数占全市常住人口的20%以上，其中城市建成区注册志愿者人数占城市建成区常住人口的25%以上，注册志愿服务组织6000个以上，形成“我为人人、人人为我”的社会风尚。
“从小事做起，做志愿之城的传播者;从身边做起，做志愿之城的实践者;从现在做起，做志愿之城的引领者。”这几日，一封“创建志愿之城在行动”倡议书在市民中流传。在城市乡村，在大街小巷，身穿红黄蓝各色马甲的志愿者们十分活跃，成为惠州2018年的第一道靓丽风景线。
截至目前，惠州注册志愿者已达56万人，建成区注册志愿者人数达34万人，占建成区常住人口的17%;注册志愿服务组织4462个，发布学雷锋志愿服务项目5.6万个，涌现出一批在全省、全国志愿服务先进典型宣传推选活动中榜上有名的典型。
惠州市志愿服务联合会有关负责人介绍，通过“志愿之城”创建，进一步检验、巩固文明创建成果，使志愿服务成为衡量文明城市创建成果的“试金石”和“硬杠杠”，打造城市形象的“最美名片”，助力惠州高质量实现全国文明城市“五连冠”。
建“党工+社工+志愿者”示范点
为擦亮“志愿之城”品牌，惠州将着重在组织体系、制度建设、社会参与、志愿活动、社会风气等5个方面发力，构建更为完善的志愿服务体系。《方案》提出，要实现志愿服务联合会全市全覆盖，坚持党建带党群，推进志愿服务组织党建工作示范点创建活动，到2020年，全市建成20个具有地区特色、行业特点的志愿服务组织党建品牌。
在这方面，将建立“党工+社工+志愿者”的常态化合作机制，充分发挥党员志愿者的先锋模范作用和联系群众的纽带作用，深入开展“党员责任岗”党员志愿服务，倡导共产党员到所居住的社区报到做志愿者，带领社区志愿者加强与社工对接和合作。例如，90%以上的在职党员成为注册志愿者，并与相应社区结对，实现“党员责任岗”常态化。
同时，鼓励社工组织帮助志愿服务组织完善服务计划，建立服务团队，提供专业技术指导和支持。积极探索和总结提升“党工+社工十志愿者”协作模式和经验，建立一批“党工+社工十志愿者”示范点，促进志愿服务专业化规范化。
探索“志愿河长”“志愿湖长”服务
近年来，随着文明创建的广泛开展，惠州志愿服务阵地化、品牌化程度不断提高。下一步如何构建布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系?
《方案》提出，进一步搭建志愿服务“站、岗、点、室”平台，推进志愿服务阵地化，巩固拓展“城市10分钟学雷锋志愿服务圈”。同时，积极探索“互联网十志愿服务”，建立健全大数据辅助学雷锋志愿服务科学决策机制，创新服务方式，提高服务效能，夯实网络阵地。
目前，惠州利用志愿服务网参与建设的“全国志愿服务信息系统”，已实现“全市一张网”。未来，志愿服务在招募注册、培训、项目发布、服务时长记录、激励回馈等核心业务流程将100%实现信息化管理。
《方案》还提到，将围绕精准扶贫、生态文明等国家战略和开展移风易俗、弘扬时代新风行动等，推进打造一批学雷锋志愿服务项目品牌，探索开展“志愿河长”“志愿湖长”志愿服务，擦亮市直机关党员健康扶贫工程品牌。